路透社3月7日报道，美国贸易代表办公室（USTR）将于周二（3月11日）针对中国制造的传统半导体举行听证会，并讨论是否进一步加征关税。此次调查始于2024年12月拜登任内，旨在保护美国的半导体产业免受中国大规模扩大国内芯片供应的影响。
美国搬出了《1974年贸易法》的?“301条款”?（贸易战的经典工具），指控中国通过“非市场手段”主导半导体行业，包括：
政府给钱、免税、低价土地，扶持本土企业；
用政策挤压外国企业，要求技术转让；
大量生产成熟制程芯片（如28nm以上），威胁全球供应链。
美国的小算盘：担心中国在成熟制程芯片（汽车、家电、医疗设备用的基础芯片）上“一家独大”，进而威胁美国国防和关键产业安全。
揭示301调查的背后
2024年12月23日，美国以“国家安全”为幌子，启动301调查并加征关税。其真实意图在于，通过制裁中芯国际和限制EUV光刻机，暂时阻碍中国在7纳米以下高端芯片市场的发展。然而，中国在成熟制程领域（28纳米及以上）已具备高度自主性，掌握了95%以上的技术，美国的技术封锁策略在此失效。
值得注意的是，美国本土的成熟芯片产能仅占全球9%，而中国则高达32%。新能源汽车、智能电网等关键战略产业均高度依赖成熟芯片，一旦中国减少供应，美国工厂或将陷入停产困境。此外，中芯国际已被德国大众、法国施耐德等欧洲巨头列为核心供应商，若美国强行要求盟友禁用中国芯片，或将引发全球产业链对美国的排斥反应，即“去美化”趋势。
特朗普呼吁废除芯片法案
此次听证会期间，美国总统唐纳德·特朗普提出废除一项总额为527亿美元的法案，该法案旨在推动美国芯片制造业的发展，并已向英特尔、三星电子、美光科技和台积电等公司提供了资金支持。这一废除呼吁的背景是一项依据1974年《贸易法》第301条进行的调查。
特朗普在2018年和2019年期间，正是依据这一关于不公平贸易行为的法规，对中国进口商品征收了高达25%的关税，涉及金额约3700亿美元，从而引发了中美之间近三年的贸易战。
关于此次芯片法案及相关贸易问题，各方意见不一：
中国汽车工业协会向美国贸易代表办公室表示，认为中国汽车芯片产业并未采用反竞争和非市场手段来实现其目标。
而美国创新基金会则计划提出，中国正在利用美国的自由市场体系和自由贸易政策来垄断市场、削弱美国公司，并获取对关键供应链的影响力。该基金会还警告称，未能采取行动应对中国对碳化硅晶片的补贴和市场扭曲行为将带来严重后果。
另一方面，中国机电产品进出口商会在提交给美国贸易代表办公室的意见中指出，新的关税将导致美国通货膨胀率上升，并对美国家庭、消费者、进出口商以及该行业的国内企业造成重大损害。
综上所述，此次听证会关于废除芯片法案的议题引发了多方关注和不同意见的表达。
