5月24日，郑州市发展和改革委员会就《郑州市元宇宙产业发展实施方案（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
《实施方案》提出，到2025年，元宇宙核心产业规模突破500亿元，带动相关产业规模超过2000亿元，形成元宇宙产业高效带动实体经济深度转型良好局面。元宇宙技术支撑能力全面增强，发展环境显著优化，建成2个以上高水平元宇宙产业园区、3个以上元宇宙高能级研发创新平台。引进培育“100+”元宇宙领先企业，培育“300+”家创新型中小企业，打造“50+”典型应用场景。
重点任务（部分）
构筑技术创新体系，实施数字筑基工程
加强元宇宙关键技术攻关。对接国家和省元宇宙技术研发计划，开展新型渲染、感知交互、区块链、新型显示等元宇宙关键技术攻关，形成一批元宇宙技术标准，建立元宇宙技术创新体系。支持混合云渲染、基于眼球追踪的注视点渲染、人工智能渲染等新型渲染技术研发。支持手势追踪、眼动追踪、表情追踪、全身动捕等图像捕捉技术以及肌电传感、气味模拟、触觉反馈等交互技术研究。支持建立联盟链与私有链，开展区块链技术在工业、文旅、教育、医疗、农业等领域元宇宙的应用研究。开展裸眼3D、空间成像等新型显示技术研发，推动硅基OLED、Micro LED等微显示技术升级。
升级改造元宇宙核心基础设施。提升国家超级计算郑州中心发展水平，为工业元宇宙、教育元宇宙、文旅元宇宙、数字孪生城市等提供超算服务。优化边缘计算中心，支持符合条件的中小型数据中心改造为边缘算力设施，为虚拟现实、超高清视频等提供高质量服务。优化升级网络基础设施，加快5G独立组网建设，实现重点场景5G网络连续覆盖。支持郑州国家级互联网骨干直联点持续扩容，争取建设国家级新型互联网交换中心，为元宇宙应用提供高性能网络支撑。
打造典型应用场景，实施示范引领工程
工业元宇宙。聚焦汽车制造、高端装备制造、电子信息制造等行业发展工业元宇宙。面向产品研发设计、工艺优化、生产制造、产品装配、设备维护、产品服务等关键环节，支持企业开发数字样机（数字孪生体），打造仿真映射、虚拟调试、智能监控、实时联动等新型生产模式，建设可视、可管、可预测的数字孪生工厂。鼓励宇通、比亚迪等汽车企业开展数字孪生汽车设计、安全性虚拟测试、整车出厂数字化检验、智能驾驶系统等新业态，建设中部“元宇宙+智能网联汽车”示范基地。到2025年，建成2个元宇宙工厂、5个元宇宙车间，15个典型应用场景。
发展核心特色产业，实施产业建链工程
做大虚拟现实设备制造业。面向工业、文旅、教育、商贸等行业需求，加快培育VR/AR眼镜、触觉手套、外接头戴显示等终端设备制造业。推进具有语音识别、手势识别、触觉、味觉等感知功能的新型交互设备研发，发展低成本、高性能感知交互设备制造业。开展支持虚拟现实技术的图像传感器、新型智能传感器、速度传感器、新型显示等核心元器件研发，加强虚拟现实设备产业链上下游协同。引进一批头戴显示设备、智能眼镜等行业龙头企业总部或区域总部。到2025年，虚拟现实设备制造业规模达到200亿元。
做强元宇宙智能软件产业。立足工艺设计优化、运维故障预测、运维工作模拟、跨学科产品研发仿真、智能装备数字化等需求，研发工业元宇宙软件产品与系统解决方案。围绕三维图形图像引擎、动态捕捉、三维场景编辑、高精度云端实时渲染处理、虚拟现实视频融合制播等领域，研发数字内容创作软件产品。支持机械工业第六设计研究院、科大讯飞、郑州网多等龙头企业开展具备机器视觉、语音识别、手势识别等功能的嵌入式软件产品研发，重点研发虚拟现实设备嵌入式软件、新型工业数字孪生软件、行业应用软件等产品。到2025年，元宇宙智能软件产业规模超过200亿元，建成具有全国影响力的沉浸式内容开发软件社区。
优化产业空间布局，实施元谷创建工程
强力打造国家元宇宙创新应用先导区。统筹全市产业布局，依托中原科技城等重点区域，规划建设国家元宇宙创新应用先导区，强化技术、人才、资金、数据等关键要素供给。支持元宇宙智能硬件与软件研发，鼓励开展数字内容创作，打造技术创新、成果转化、产品运营为一体的元宇宙产业生态体系。
加快建设元宇宙产业发展先行区。重点依托省市元宇宙产业园，建设元宇宙产业发展先行区，发挥在国家元宇宙创新应用先导区中的示范引领作用。对标国内元宇宙产业先进园区，以龙头企业引进和高成长性企业培育为主要目标，开展技术、资金、人才等政策先行先试，实现产业链、创新链、资金链、人才链“四链协同”，加快形成元宇宙产业生态。
统筹发展元宇宙拓展区。支持各开发区、区县（市）结合本地产业特色，因地制宜、差异化发展，有序推进元宇宙智能设备制造、软件开发、数字内容创作等产业协同发展，完善全市元宇宙产业发展布局，积极培育一批元宇宙典型应用场景。
营造优质发展环境，实施生态优化工程
优化人才体系支撑。制定人才引培工作方案，将元宇宙领军人才和创新团队纳入“郑州人才计划”政策支持范围。对于具有国际领先技术或自主知识产权的元宇宙人才、团队，对其成果转化项目给予扶持。支持在郑高校增设元宇宙相关课程，组建一批元宇宙技术实训基地。
加强元宇宙平台建设。围绕元宇宙“众创空间-孵化器-加速器-产业园”需求，搭建具有专业评价能力与公益属性的公共平台，提供软硬件研发、测试验证以及政策、法律、金融、技术等服务。聚焦工业、文旅、教育、商贸等应用场景，建设一批体验服务中心、主题科普馆。支持元宇宙头部企业搭建虚拟社区、虚拟空间、虚拟街区等内容创作平台，提供场景素材、编辑工具、交易系统等服务。
支持政策
支持元宇宙项目落地。对整建制迁入郑州和在郑落地区域总部的元宇宙领域头部企业、重大科研平台,给予最高2亿元启动资金支持，并提供“拎包入住”“拎包办公”支持。
开放元宇宙典型场景。郑州市各级政府对企业开放相关应用场景，支持元宇宙新技术、新产品在全市示范应用。符合相关规定的，产品纳入政府采购体系。
支持元宇宙领域研发创新。组织实施郑州市重大科技专项项目，单个项目财政支持资金不低于1000万元。组织实施郑州市“揭榜挂帅”研发专项项目，按照单个项目实际付款额的50%给予最高不超过500万元支持。
鼓励元宇宙领域知识产权布局。对于元宇宙企业和机构，首次认定为国家级、省级知识产权优势企业，分别给予企业一次性50万元、30万元奖励；首次认定为国家级、省级知识产权示范企业，分别给予企业一次性60万元、40万元奖励。
支持打造元宇宙基础平台。对获得省级及以上元宇宙公共技术服务平台的，按实际投资额的30%给予最高不超过200万元补助。对元宇宙内容载体平台，按实际投资额的30%给予最高不超过500万元补助。
支持元宇宙典型场景建设。对于企业和机构自主建设的元宇宙场景应用，通过市级认定的，按照单个场景实际投入的30％给予最高500万元资金补助，全市每年认定典型场景总数不超过20个。政策有效期内，单个企业累计获得支持场景建设不多于5个。纳入政府采购的元宇宙场景建设项目，不再重复补助。
探索元宇宙工厂（车间）和元宇宙街区建设。鼓励企业、街区、商业综合体等建设特色元宇宙示范工厂（车间）、元宇宙街区。对获得元宇宙工厂（车间）、街区等称号性评价单位，给予一次性定额奖励。元宇宙工厂和街区，按实际投资额的30%给予最高不超过600万元的资金支持；元宇宙车间，按实际投资额的30%给予最高不超过200万元的资金支持。
鼓励元宇宙人才培育与引进。鼓励企业、高校、科研机构、园区联合创办“元宇宙产教融合基地”，加强相关重点学科建设与人才培养。对引进的高端创业团队，给予最高2000万元项目资助，创业领军团队给予最高500万元项目资助，创新领军团队给予最高300万元项目资助；特别重大人才团队项目采取"一事一议"的形式，报请市人才工作领导小组会议审议。
强化元宇宙产业发展金融扶持。郑州市设立总规模100亿元的元宇宙产业发展专项基金，并联合部委、省财政部门及社会投资机构，建成500亿元专项基金，用于支持郑州市元宇宙产业发展。鼓励元宇宙企业上市，对于主板上市企业，给予2000万元一次性奖励。
鼓励开展元宇宙赛事活动。鼓励企业（联盟、高校等）组织开展元宇宙领域大赛、论坛等活动，对企业自费组织开展的具有全国影响力的活动，给予实际发生费用的30%最高不超过200万元的资金补助。对具有国际影响力的重大活动，“一事一议”给予资金补助。
