该法案全文长达近3000页,主要内容包括旨在促进美国半导体制造业的大规模投资。其中包括约520亿美元(约合人民币3308亿元)对半导体行业的拨款和补贴,以及450亿美元(约合人民币2672亿元)用于加强高科技产品的供应链。试图从而在全球范围内「更好地」与中国竞争。
行业报告估计,这些投资将使美国能够在未来10年内建设19个工厂,并让芯片制造能力翻倍。根据美国相关法律规定,《法案》在众议院获得通过后,还须通过参议院的审议得到通过,再经过总统拜登签署后附注实施。拜登政府此前已经多次敦促美国国会尽快就该法案内容取得共识,总统拜登甚至亲自为英特尔在俄亥俄新投资设立的工厂“站台”,并借此场合向美国国会喊话。
此外,该法案包括 80 亿美元用于帮助发展中国家适应气候变化的基金;30亿美元用于降低美国对中国太阳能组件的依赖的设施;40 亿美元用于帮助失业率明显高于全国平均水平的社区;105 亿美元用于各州储备药品和医疗设备。
2021 年芯片短缺对汽车行业的打击尤其大。全球咨询公司 AlixPartners 此前发布的预测称,2021 年汽车减产预期达 770 万辆,汽车行业收入损失将达 2100 亿美元(约合人民币 1.36 万亿元)。当时包括美国总统拜登和商务部部长吉娜 · 雷蒙多在内的美国政界人士开始呼吁,必须提升在美国的芯片产能,以支持汽车等行业的零部件供应。
但是目前,许多美国半导体企业均没有制造能力,他们习惯将最先进的芯片生产工作交给台积电和三星等芯片代工厂。因此,美国芯片供应商所销售的大部分芯片均从地球另一端进口,这些工厂大多位于中国和韩国。芯片制造商长期以来一直警告说,美国在半导体产业建设方面落后于其他国家。其中部分原因是与其他国家相比,在美国建造和运营芯片厂的成本飙升。
如今芯片法案通过,一方面解决了缺芯瓶颈,另一方面能让美国将芯片控制权掌握在自己手里,可以以芯片作为一个主要的武器来打击中国的高科技产业。